環保政策：環保部向“2+26”城市發出重污染預警函
從3月2日開始,京津冀及周邊地區持續出現大氣重污染過程,這已是今年以來該區域遭遇的第6次空氣重污染。環保部今天透露,對于此次空氣重污染成因,除了專家進行解析外,環保部已向“2+26”城市發重污染預警函并啟動督查。針對今年以來的大氣污染,環保部大氣司有關負責人表示,氣候不利外加主要大氣污染物排放量大,致使當前大氣環境形勢依然嚴峻。
據環保部介紹,截至3月3日12時,京津冀及周邊地區“2+26”城市中有12個城市PM2.5小時濃度超過150微克/立方米(日均值重度污染標準),其中石家莊市超過250微克/立方米(日均值嚴重污染標準)。石家莊市PM2.5小時濃度在3日2時達到261微克/立方米,為區域內最高值；北京市PM2.5小時濃度在3日12時達到175微克/立方米。
國家大氣污染防治攻關聯合中心組織專家對本次污染過程的來源及成因進行了分析,中科院大氣物理所研究員王自發認為,除了氣象條件不利外,受煙花燃放影響,元宵夜區域多個城市空氣污染加重；此外,從北京、石家莊和保定的元宵夜PM2.5站點濃度分布可以看出,周邊郊縣最先出現重度污染,隨后向主城區擴展,呈現出“農村包圍城市”現象,與煙花爆竹燃放強度吻合度高,表明雖然城區煙花禁限放措施效果較顯著,但城區空氣質量仍受到郊縣等周邊地區煙花燃放的影響。
2月27日前后,京津冀區域也曾出現空氣重污染過程。環保部大氣司有關負責人表示,京津冀及周邊地區已發生5次重污染過程,其中,前4次重度以上污染天數比例為13.8%。這位負責人說,連續出現多次污染過程,反映出部分地區存在對大氣污染防治重視不夠、壓力傳導不到位等問題,一些基層政府及其組成部門的環保責任不落實、主動性不夠、責任心不強。
《大氣十條》第一階段目標已經實現,但是,當前大氣環境形勢依然嚴峻。這位負責人表示,除了氣候因素外,污染物排放量大也是一個重要原因。據他介紹,SO2(二氧化硫)、NOx(氮氧化物)、煙粉塵以及VOCs(揮發性有機物)等大氣污染物排放量仍然遠超環境容量,實現空氣質量達標需要削減排放50%以上。此外,多數城市環境空氣質量超標,2017年全國338個地級及以上城市中只有99個城市達標,僅占29.3%。重污染過程仍然多發。
針對本次區域性重污染過程,環保部已經提前向“2+26”城市發送重污染天氣預警提示函,督促各地按照應急預案及時啟動應急減排措施,同時要求派駐“2+26”城市的強化督查和巡查工作組重點督察各地應急預案執行情況。
環保部表示,根據反饋信息,各地應急響應措施基本都得到落實,有效減緩了重污染的發生發展、降低了濃度峰值。
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